Блог

Как оформить землю в собственность: при покупке, наследстве, аренде

2021-05-04 22:33

Последние изменения законодательства в сфере оформления земельных участков

В 2019 году из Земельного кодекса Российской Федерации были исключены понятия «дачное товарищество» и «дача». Теперь участки предоставляются для ведения огородничества и садоводства. Жилые постройки на таких участках называются «садовыми домами», согласно Федеральному закону № 217.
В законодательстве есть чёткое разграничение между понятиями «садовый» и «жилой». Жилым считается строение, предназначенное для постоянного проживания, а садовым — помещение для временного (сезонного) пребывания людей.

Однако, если есть желание, можно официально изменить статус постройки и отнести её к другой категории. В этой статье мы рассмотрим, как оформить землю в собственность в 2021 году.
Обратите внимание, что теперь нельзя построить капитальный дом на участках, предназначенных для высадки растений. Если здание уже стоит на таком участке, оформить его в собственность невозможно. Это можно сделать только в одном случае: если огородное товарищество будет полностью переведено в садовое.
Не нужно уничтожать то, что создавалось годами. По закону, теперь можно упростить процесс регистрации права собственности на дома и садовые постройки, которые были возведены на садовых участках.
Введённые правила также устанавливают порядок регистрации в этих помещениях. Сегодня регистрация в помещениях временного типа невозможна, как это было раньше. В садовом домике, который имеет статус постоянного жилья, регистрация осуществляется проще, чем раньше, когда для этого требовалось решение суда.
Также согласно новому закону, некоторые садовым и огородным участкам можно присвоить статус земли, предназначенной для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Для этого нужно выполнить ряд условий, включая обеспечение возможности подключения к коммуникациям, наличие достаточной ширины проезжей части между участками и наличие места для размещения объектов социальной инфраструктуры.

Общий порядок оформления земли в собственность

Чтобы стать полноправным владельцем земельного участка, необходимо пройти четыре этапа и для каждого из них подготовить и подать пакет документов в соответствующие официальные органы. От того, насколько правильно оформлены документы, зависит возможность получения права собственности на землю.
1. Пакет документов для регистрации участка
Для оформления прав владения землей хозяину нужно предоставить следующие бумаги:
  • заявление о получении прав собственности на часть конкретной территории;
  • кадастровый паспорт своего участка;
  • документ, удостоверяющий личность будущего владельца (паспорт и его копия);
  • документальное подтверждение покупки (другого способа приобретения) земли – договор дарения, свидетельство о праве на наследство, акт приватизации и др.
2. Обращение в МФЦ или Росреестр
Оформить право собственности на земельный участок можно в многофункциональном центре по месту жительства владельца или через процедуру государственной регистрации в местном отделе Росреестра.
Как оформить участок земли в собственность через Росреестр?
  • Для обращения в этот орган исполнительной власти нужно заполнить бланк заявления по утвержденной форме.
  • К нему придется приложить набор необходимых документов.
  • Потенциальный собственник земельного участка (ЗУ) должен составить перечень всех размещенных там строений.
  • Оплатить госпошлину.
  • Получить выписку из ЕГРН в назначенную специалистом дату.
Как оформить землю в собственность через MФЦ – поэтапная инструкция:
  • Вначале пишут заявление по установленному образцу (выдается на месте).
  • Затем оплачивают государственный сбор за обращение в госорган.
  • Получают расписку о приеме ходатайства и бумаг в многофункциональный центр.
  • Забирают готовое свидетельство в указанное документом время.
3. Оформление в ОМСУ
Процедура передачи земли в собственность через местную администрацию проходит в следующем порядке:
  • Сначала подается ходатайство в муниципалитет, на территории которого находится оформляемый ЗУ.
  • К составленному заявлению прилагают выписку из КПТ.
  • А дальше ждут решения администрации по своему вопросу (оно готовится не больше двух недель).
С учетом ситуации муниципальный орган власти может сделать следующее:
  • безвозмездно передать участок во владение заявителю, вручив ему официальный документ установленного образца;
  • позволить правообладателю выкупить землю и предоставить ОМСУ для обсуждения договор купли-продажи данного надела;
  • отказать в ходатайстве, если претендент не имеет оснований для оформления имущественных прав;
  • после удовлетворения просьбы собственника муниципальным органом процедура оформления проводится одним из способов, изложенных в разделе 2.
4. Выписка из ЕГРН
Говоря о возможности оформления земли в собственность, стоит отметить, что в настоящее время существует определённый порядок действий. Все граждане, владеющие земельными участками, должны внести информацию о них в Государственный кадастр и получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости.

Порядок передачи земельных участков в личное владение и условия этой процедуры регулируются Законом «О государственной регистрации недвижимости», который был принят 13 июля 2015 года и имеет номер ФЗ-128.

Оформление земли в собственность при купле-продаже

Для того чтобы передать ЗУ по договору купли-продажи в собственность приобретателя, кроме основных документов, потребуются дополнительные:
  • договор о совершении сделки, заверенный нотариально (он подтверждает факт покупки);
  • удостоверение личности продавца и свидетельство о праве его собственности на объект продажи.
После этого для обращения в регистрирующий орган покупателю понадобятся следующие документы:
  • паспорт заявителя;
  • выписку из ЕГРН с кадастровым планом участка;
  • договор купли-продажи;
  • платежный документ об уплате госпошлины.

Как оформить землю в собственность по наследству

Согласно закону, у всех наследников есть шесть месяцев на то, чтобы вступить в права владения недвижимостью и землёй умершего. В течение этого срока будущий собственник должен обратиться к нотариусу с заявлением о принятии наследства.
После этого нотариус предоставит вам список документов, которые необходимо получить в соответствующих органах.
Из кадастровой палаты нужно взять:
  • извлечение из ЕГРН;
  • паспорт земельного участка с уточнением его рыночной цены;
  • документ о наличии объектов недвижимости на наследуемой земле;
  • выписку, которая дается при вступлении в наследство;
  • справку ЕГРП по форме № 3 из Росреестра о правах наследодателя на имеющиеся у него объекты недвижимости.
Помимо этого, потребуется следующее:
  • справка о прописке наследника (из паспортного стола);
  • документальное подтверждение степени родства наследодателя и заявителя.
Кроме того, необходимо предоставить официальное завещание или свидетельство о праве на наследство по закону, заверенные нотариально. Если земельный участок был унаследован, потребуется справка из налоговой инспекции, подтверждающая это.

Если земельный участок, который вы наследуете, находится в дачном кооперативе, то вам также нужно будет предоставить копию Устава этой организации и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), которую можно получить в местном отделении Федеральной налоговой службы (ФНС).
После смерти наследодателя наследник обязан обратиться в Росреестр для регистрации имущественных прав на участок в течение полугода. Для этого ему понадобятся все необходимые документы, включая квитанцию об уплате государственной пошлины.
Решение о том, оформлять ли землю в собственность, зависит от многих факторов и является индивидуальным для каждого случая.

Порядок оформления земли в собственность из аренды

Прежде всего, необходимо определить тип земельного участка. Это поможет понять, как правильно зарегистрировать права собственности и какие документы понадобятся. Существует несколько видов участков:
  • Площадь с уже имеющимся домом. Довольно часто возникают случаи, когда надел под купленной постройкой принадлежит бывшему владельцу или органам муниципальной власти. Чтобы засадить его зелеными культурами или продать, нужно оформить землю в частную собственность.
  • Земля под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство).
  • Наделы для развития подсобного хозяйства, не рассчитанного на коммерческие цели.
  • ЗУ для садоводства, огородничества или дачного отдыха.
Право на арендованную землю могут узаконить как граждане, так и юридические лица. Например, это может быть участок вокруг офиса или коммерческого здания.

Процесс оформления прав на землю будет быстрее, если на ней уже построен частный дом. В противном случае придётся проводить публичные торги с последующим выкупом такой недвижимости.
Однако наличие собственного дома на участке не является достаточным условием для регистрации имущественных прав. Этот факт лишь ускорит процесс. Чтобы частник мог получить землю в собственность, он должен соблюсти одно из трёх условий:
  • Заключить арендный договор как основание для регистрации вещных прав.
  • Получить недвижимость (в нашем случае – надел) в бессрочное пользование.
  • Получить землю в наследство для пожизненного пользования.
Если человек или организация построили капитальный дом на арендованном участке, то при регистрации прав на земельный участок приоритет отдаётся им. Однако важно, чтобы строительство объекта было завершено.
Следующим этапом будет подготовка документов.

Если земельный участок имеет регистрационный номер, то процесс оформления его в частную собственность займёт не более 10 дней. Это требование закона.

Если же регистрационного номера нет, то для определения границ земельного участка необходимо провести межевание. Для этого физическое лицо или организация должны предоставить в орган местной власти официальное свидетельство, схему участка и кадастровый паспорт.

В этом случае на принятие решения потребуется несколько недель.
Иногда арендатор может получить арендованную землю в собственность. Это происходит в следующих случаях:
  • Участок был предоставлен юридическому лицу для ведения личного подсобного хозяйства. Был заключён договор аренды на 6 лет и более, из которых уже прошло 5 лет.
  • Земля была передана в безвозмездное пользование на тот же срок. Право собственности на такие участки имеют те, кто получил их для ведения личного подсобного хозяйства или строительства жилья. Участки с правом последующего выкупа предоставляются сотрудникам муниципальных органов.
  • Арендатор имеет статус многодетного родителя и трёх и более детей.
Обратите внимание: получить земельный участок в собственность безвозмездно можно только один раз.
Многие интересуются, можно ли оформить землю в собственность самостоятельно, без помощи юристов. Однако стоит отметить, что это довольно сложный процесс, поэтому большинство компаний и частных лиц предпочитают обращаться за помощью к специализированным организациям.

Процедура оформления земли в собственность включает в себя несколько этапов:
  • Передача заявления в муниципалитет. Решения придется ждать несколько дней.
  • Оформление договора, где есть данные о внесении предоплаты за покупку земли. Он заключается после утверждения заявки органами местной власти.
  • Определение кадастровой стоимости земельного участка. При отсутствии официальной регистрации происходит межевание для уточнения его границ. Этого требует ФЗ № 218 от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» в статьях 1 (пункт 7) и 8 (пункт 4).
  • Получение кадастрового паспорта на ЗУ как главного технического документа.
  • Топографическая съемка земельного объекта.
  • Подача полного пакета документов в муниципалитет.
После этого орган власти принимает окончательное решение о выкупе арендованной земли. В присутствии нотариуса заключается договор купли-продажи, а также оформляется государственный акт на выкупаемую землю.
Важно знать! Если участок передаётся в собственность на платной основе, без использования льгот, то все расходы берёт на себя будущий владелец.
Обычно регистрация прав собственности занимает от пяти до восьми месяцев. Если обратиться к юристам, этот срок может быть меньше. Когда сделка завершена, владелец регистрирует своё приобретение в Росреестре, где его личные данные вносятся в базу.

Оформление в собственность заброшенного участка земли

В России часто можно наблюдать такую ситуацию: человек замечает рядом с собственным участком неухоженную территорию и задумывается о том, как оформить её в собственность. Однако, как только он начинает действовать в этом направлении, возникают трудности.

Прежде всего, это связано с владельцем соседнего участка, которому эта земля, возможно, не нужна. Кроме того, могут возникнуть проблемы с органами государственного земельного надзора.

Давайте обсудим, какие последствия могут быть для тех, кто самовольно захватывает чужие земли, и как им следует поступать, если они сталкиваются с незаконными действиями.
Поначалу всё будет спокойно, и государство не потребует вернуть участок. Однако если обнаружится, что вы самовольно заняли чужую землю, вам грозят штрафные санкции и другие строгие меры, предусмотренные законом. И они будут применены в полной мере. Обычно люди самовольно занимают чужие участки с такими целями:
  • незаконное строительство объектов, включая капитальные дома;
  • размещение (хранение) чужого имущества (вещей, предметов) или транспортных средств;
  • ведение личного подсобного хозяйства и сельскохозяйственных работ.
В подобных ситуациях государственные органы будут на стороне официального владельца участка, который был незаконно занят. Если истинный собственник земли узнает о том, что его участок используется другими людьми, он имеет право обратиться в суд с иском. Это станет основанием для рассмотрения имущественного спора в судебном порядке, в результате чего будут приняты меры по прекращению неправомерных действий.
Аналогичным образом люди могут распоряжаться муниципальной или государственной землёй в личных целях. Рассмотрим далее, можно ли оформить такую землю в собственность, если она считается заброшенной.
Недавно на государственном уровне начали разрабатывать более простой способ регистрации земельных участков, владельцы которых их покинули. Хотя сегодня существует возможность проверить принадлежность таких участков, она не всегда позволяет однозначно подтвердить, что участок был заброшен прежними владельцами.
Если на кадастровой карте участок обозначен красной линией, это означает, что он внесён в базу Росреестра. Ранее учтённые участки не имеют контуров. Однако это не даёт права претендовать на такой участок, поскольку он считается заброшенным.

Сейчас государство работает над инструментами для официального признания заброшенности земель.
  • Сотрудники Россельхознадзора обязаны уведомить бывшего собственника о необходимости привести участок в порядок.
  • Планируется отправить два таких уведомления, и за каждое из них будет выписан штраф.
  • Если в течение установленного срока владелец не приведёт участок в надлежащее состояние, начнётся процедура изъятия участка в пользу государства.
  • Заброшенность земельного надела будут определять по неуплате имущественного налога его владельцем в течение последних пяти лет.
Однако важно отметить, что этот механизм пока находится на стадии рассмотрения. В то же время, известно, что передача неухоженных земель в государственную собственность будет осуществляться только по решению суда. Это означает, что ни Россельхознадзор, ни муниципальные органы власти не смогут самовольно изымать участки.
Чтобы получить право собственности на землю, необходимо выполнить одно из двух условий:
  • Отсутствие реального владельца данного надела и налицо все признаки того, что он заброшен.
  • Заключенный договор купли-продажи (при наличии хозяина земельного объекта).
Если вы хотите узнать, можно ли оформить землю в собственность, вы можете обратиться в орган исполнительной власти. Окончательное решение по этому вопросу остаётся за местной администрацией.
Если на участке, который вы считаете заброшенным, вы построили садовый или капитальный дом, скорее всего, по закону вам придётся его снести. Законный владелец имеет право потребовать от «захватчика» снести постройку и даже потребовать компенсацию за причинённый моральный и материальный ущерб. В такой ситуации лучше не доводить дело до конфликта с собственником земли и постараться решить вопрос мирно.
Например, можно выкупить земельный участок у недобросовестного владельца. Если он не согласится на продажу, то придётся разобрать дом, который построен на чужой земле. Основанием для этого станет решение суда о принудительном сносе дома.
Чтобы официально подтвердить статус заброшенного участка, необходимо провести процедуру межевания. Это означает, что нужно уточнить границы участка в соответствии с кадастровым планом. Для этого следует пригласить кадастрового инженера, который на местности определит реальные границы земельного участка.

При этом правовой статус участка указывается в правоустанавливающих документах, которые находятся у собственника.
Росреестр — это официальный федеральный орган, который занимается регистрацией прав собственности на недвижимость. В его базе данных содержатся все сведения о земельных участках, которые были зарегистрированы после 1997 года. Объекты, не прошедшие регистрацию до 1998 года, имеют статус «ранее учтённых».
Право собственности на землю устанавливается в соответствии с действующими нормами и правилами, которые утверждены для владельцев земельных участков и граждан, желающих приобрести землю в собственность.

Нестандартные случаи оформления земли в собственность

Давайте рассмотрим необычные ситуации, которые помогут понять, как оформить землю в собственность.
  • Участок куплен хозяином до 2001 г.
Изменения в Земельный кодекс Российской Федерации вступили в силу в 2001 году. Если вы приобрели земельный участок до этого времени и сразу не зарегистрировали свои права владельца, перед подачей документов в МФЦ и Росреестр вам потребуется получить кадастровый паспорт.

Для этого нужно подать заявку и приложить квитанцию об оплате кадастровых услуг. Такая процедура возможна только на размежеванных участках. Паспорт оформляется в течение десяти дней. Однако в некоторых регионах, где нагрузка на операторов больше, этот срок может быть продлён, и в каждом конкретном случае он определяется индивидуально.
  • Земля не размежевана.
Межевание — это процесс официального установления границ земельного участка. После проведения межевания вы сможете получить право собственности на землю и избежать возможных конфликтов в будущем.

Если ваш участок до сих пор не размежёван, рекомендуем обратиться в специализированную фирму, занимающуюся землеустройством. Они помогут вам провести процедуру межевания и получить необходимые документы.
Для составления межевого плана необходимо сделать следующее:
  • Собрать и оценить геодезические данные, сделать анализ местности по карте;
  • Начертить план земельного участка;
  • На нем отметить все объекты и коммуникации;
  • Подготовить межевой план по нормативным требованиям.
Чтобы завершить межевание, вам нужно будет предоставить в местное отделение ФГБУ копию паспорта, свидетельство о праве собственности и квитанцию об оплате постановки на учёт. Вся процедура регистрации, включающая межевание и оформление кадастрового паспорта, займёт у вас примерно полгода.
  • Отсутствует документация о праве собственности на участок.
Рассмотрим, можно ли оформить землю в собственность в подобных случаях.
Если договор купли-продажи, дарственная, свидетельство о праве на наследство или иной правоустанавливающий документ были утеряны или оформлены некорректно (например, в них есть ошибки), то для регистрации их нужно восстановить. Порядок действий будет зависеть от конкретной ситуации. В таких случаях следует обратиться:
  • утеряны оригиналы документов — в соответствующий орган для выдачи вам дубликата;
  • найдены ошибки в тексте договора купли-продажи — к продавцу для переоформления сделки согласно действующим нормативным актам;
  • участок оформлялся во владение по старой процедуре, и в документах кроме членской книжки ничего нет — в суд подается исковое заявление с целью узаконить сделку;
  • земля, переданная в собственность, входит в садоводческое товарищество — сделать общую приватизацию, чтобы выделить свою долю в недвижимости.
Важно знать! При покупке земельного участка важно проверить, не находится ли он в залоге. Для этого следует запросить у продавца справку об отсутствии обременения на данную территорию. Если участок был использован в качестве залогового имущества в кредитной сделке, то необходимо получить разрешение залогодержателя на совершение сделки. Без этого разрешения сделка будет признана недействительной.

Информацию о наличии или отсутствии обременений на земельные участки можно найти в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Доступ к этому реестру является открытым, поэтому каждый может проверить статус интересующего участка.

Стоимость оформления земли в собственность

Обсуждая процесс оформления земельного участка в собственность в 2021 году, нельзя не упомянуть о затратах. Стоимость этой процедуры включает в себя два обязательных платежа: государственную пошлину за услуги многофункционального центра (МФЦ) и оплату за государственную регистрацию участка.
Сколько стоит регистрация надела в Росреестре:
  • для физических лиц (при оформлении земли под ИЖС) – 2 000 рублей;
  • для юридических лиц и предприятий – 22 000 рублей.
Размер госпошлины определяется по назначению земли, по правоустанавливающим документам и по статусу владельца.
Участок, унаследованный после смерти собственника, также оформляется с госпошлиной. На эту сумму повлияет степень родства с наследодателем. В данном случае она составит:
  • для близких родственников – 0,3 % оценочной стоимости участка, но не более 100 000 рублей;
  • для представителей второй линии родства – 0,6 % (не превышает 1 000 000 рублей).
Если вы потеряли оригинал свидетельства о праве собственности на недвижимость, вам придётся заплатить за дубликат: юридическим лицам — 1000 рублей, а обычным гражданам — 350 рублей.

Кроме того, при подготовке документов вам нужно будет оплатить услуги специалистов проектных или исследовательских организаций. Например, карта рельефа формируется на основе геодезической съёмки объекта, которая стоит от 8 000 до 15 000 рублей.

Составление плана оплачивается в управлении архитектуры, а справка ЕГРН о наличии недвижимого имущества — на счёт Федерального агентства.
За определение границ объекта и его размежевание придётся заплатить в отдел землеустройства или в специализированное агентство, которое занимается межеванием. Стоимость услуг составит примерно от 5 000 до 9 000 рублей.

Кроме финансовых расходов, вам также придётся потратить время на подготовку необходимых документов, таких как выписки и справки. Если все документы будут оформлены правильно и без ошибок, процедура займёт не более трёх месяцев.
Для тех, кто хочет сэкономить время на бумажной работе, есть возможность обратиться в специализированные компании и воспользоваться услугами профессионалов. Они помогут вам быстро и без лишних сложностей оформить землю в частную собственность.
Кроме того, специалисты проверяют законность выданных свидетельств и предоставляют юридическое сопровождение своего клиента в процессе сделки. Для этого вам потребуется передать им свои персональные данные и оформить официальную доверенность на получение справок, документов и проведение регистрации. Стоимость таких услуг составит от 10 000 до 15 000 рублей и более, если земля предназначена для коммерческой деятельности.
Для оплаты госпошлины можно воспользоваться любым удобным способом, а именно:
  • онлайн (через специальную форму, предусмотренную на портале ФНС). Нужно зарегистрироваться на сайте, указать данные паспорта, ввести реквизиты получателя, выбрать вид платежа и совершить оплату госуслуг;
  • банковская касса (данные получателя вбиты в квитанцию, полученную в регистрирующих органах);
  • терминал (оплата производится по квитанции наличными деньгами или с карты банка);
  • «Почта России» (в ближайшем отделении связи).
Если вы передумали оформлять землю в частную собственность после уплаты пошлины, вам вернут только половину этой суммы. Если же вы переплатили при онлайн-переводе, то вам вернут все средства после того, как вы подадите заявление в регистрирующий орган.
Чтобы получить скидку в размере 30% на государственную пошлину, переводите деньги через портал Единого портала государственных услуг (ЕПГУ). Это позволит вам заплатить всего 1400 рублей вместо 2000. Кроме того, квитанцию вы получите уже через день, а не через девять дней, как обычно.
Есть земли, оформляемые в собственность беспошлинно. Это участки, которые:
  • принадлежат муниципалитету или государству;
  • выделены для оленеводства в северных зонах;
  • находятся в регионах, вступающих в РФ (например, Крым);
  • выданы малоимущим гражданам;
  • передаются государственной власти;
  • переходят в собственность Центробанка РФ.
От уплаты государственной пошлины освобождаются также те, кто вынужден оформить право собственности на земельный участок из-за изменения нормативных актов.

Земли, которые не получится оформить в собственность

Земельные участки, принадлежащие государственным учреждениям, которые занимаются обеспечением безопасности страны, не могут быть зарегистрированы на частных лиц. Это связано с тем, что такие участки являются объектами стратегического назначения и имеют ограниченный гражданский оборот.

Однако обычные граждане могут проживать на этих участках, но только по договору социального найма, без права распоряжаться землёй. Также в России запрещено владение земельными участками, которые необходимы Вооружённым Силам Российской Федерации для проведения учений и военных действий.
Невозможно оформить в собственность участок, который имеет статус исторического или культурного объекта. Это связано с масштабной программой по сохранению культурного наследия страны.
В Земельном кодексе Российской Федерации (в статье 27) и в Федеральном законе (в статье 28) прописаны все ограничения, которые могут быть наложены на земельные участки.

Чтобы узнать статус конкретной территории, вы можете обратиться в Росреестр.

Если же вам нужна помощь в оформлении земельного участка, эта статья поможет вам разобраться в процессе.