Блог

Виды участков земли под строительство дома: особенности и разница

2021-08-13 21:13

Категории земель, на которых разрешено строительство

В законодательстве Российской Федерации указано, что жилые дома можно строить не на всех земельных участках. В зависимости от категории земли, на которой находится ваш участок, на нём будет разрешено строительство различных объектов для конкретных целей.

Например, физическое лицо имеет право построить коттедж только на земле, которая относится к населённому пункту или сельскохозяйственным землям.
Чтобы выбрать подходящий участок для строительства дома, важно не только учесть категорию земли, но и обратить внимание на вид разрешённого использования. Это может быть:
  • ИЖС (индивидуальное жилищное строительство);
  • ЛПХ (личное подсобное хозяйство);
  • участок для садоводства;
  • надел для огородничества.
Чтобы узнать категорию земельного участка и его разрешённое использование, необходимо ознакомиться с документацией на землю. В частности, вам потребуется выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Также эту информацию можно найти в публичной кадастровой карте Росреестра, которая доступна в интернете.
Что такое «категория земель» и «вид разрешённого использования»? Эти понятия описаны в государственных нормативных актах. В Земельном кодексе Российской Федерации земельные участки разделены на семь основных категорий в зависимости от их целевого назначения. У каждой категории есть свои особенности и правовой режим использования, которые установлены законом.

Категория земельного надела

Процентное соотношение в ЗФ РФ

Лесной фонд

65,6 %

Земли сельскохозяйственного назначения

22,6 %

Резервный фонд

5,2 %

Особо охраняемые наделы

2,7 %

Водный фонд

1,6 %

Земли поселений (населенных пунктов)

1,2 %

Промышленное и иное назначение

1 %

По закону можно купить и продать только земли населённых пунктов и участки сельскохозяйственного назначения, которые находятся в свободном обращении на рынке недвижимости. Вы можете приобрести такой участок и использовать его в соответствии с целевым назначением земли.

Остальные категории земель исключены из свободного обращения и находятся в собственности государства. На таких землях можно только арендовать участок или получить его в концессию.
  • Лесной фонд. Земли лесного фонда включают территории, на которых разрешено проведение рубок лесных насаждений. Кроме того, существуют участки, предназначенные для посадки леса. Порядок использования земель лесного фонда определён в Лесном кодексе Российской Федерации.
  • Водный фонд. Правила использования рек, озёр и прудов, а также земель, прилегающих к ним, регулируются Водным и Земельным кодексами. Эти нормативные акты определяют, что на таких территориях можно строить гидротехнические сооружения и использовать водоёмы для различных целей – как общих, так и специальных.
  • ООПТ (особо охраняемые природные территории). Эти земли находятся в собственности государства или муниципальных образований. На особо охраняемых природных территориях можно проводить научные исследования и развивать экотуризм. Однако любая хозяйственная деятельность, осуществляемая в заповеднике, заказнике, природном парке или дендрарии, будет считаться незаконной.
По закону землю можно перевести из одной категории в другую. Например, если вы хотите купить участок на окраине села, чтобы построить на нём загородный коттедж, а эта территория относится к резервному фонду, вам необходимо обратиться в компетентный орган муниципальной или федеральной власти и подать заявление.
Если ваше прошение не будет противоречить закону, его удовлетворят и внесут необходимые изменения в Государственный реестр. После этого выбранный участок будет относиться к землям поселения или сельскохозяйственного назначения. Тогда вы сможете приобрести его, построить на нём дом, заняться разведением сельскохозяйственных животных, сделать сад и огород или заниматься другой разрешённой деятельностью.
Целевое назначение земли — это широкое понятие, которое включает в себя множество видов использования. Например, на территориях населённых пунктов разрешено строить жилые дома, заниматься бизнесом, торговлей и огородничеством.

Однако даже если участок находится в селе, это не всегда означает, что на нём можно заниматься всеми перечисленными видами деятельности. Например, нельзя построить дачу рядом с аэропортом или открыть продуктовый магазин на территории парка отдыха. Новый дом может плохо вписаться в часть поселения, где находятся исторические объекты и памятники культуры.
Поэтому в 2014 году Минэкономразвития был принят приказ № 540. В нём появился классификатор ВРИ земли, то есть видов разрешённого использования. В этом документе подробно описано, для каких целей можно использовать участки в определённых границах.
Обратите внимание! Кадастровая стоимость участка зависит от вида разрешённого использования земли. Если законом строго ограничены возможности использования участка, его стоимость будет низкой.

Основные виды участков земли под строительство дома

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, земельные участки подразделяются на различные категории в зависимости от их назначения и местоположения.

Для физических лиц доступны только два типа земельных участков: сельскохозяйственного назначения и находящиеся в населённых пунктах. В обоих случаях использование земли строго регламентировано.
В коттеджных посёлках, деревнях, сёлах, городах и других населённых пунктах можно строить жилые дома. Однако на землях сельскохозяйственного назначения разрешено возводить только садовые домики, и то не всегда. Эти земли предназначены для других целей: здесь можно организовать ферму, разбить сад или заниматься сельскохозяйственным производством.
Существует несколько видов участков земли под строительство дома, а именно: ИЖС, ЛПХ, ДНП, СНТ. Далее разберем основные особенности каждого из них.
1. Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Земли данного вида расположены в населенных пунктах, их можно использовать для строительства жилых зданий, высота которых не более трех этажей (до 12 м). ИЖС – это оптимальное решение, если вы планируете построить коттедж в месте, где развита инфраструктура.
Преимущества земли под ИЖС:
  • Банковские организации предоставляют возможность оформить ипотечный кредит для покупки участка под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).
  • В коттедже, расположенном на таком участке земли, можно будет оформить прописку, так как у него будет почтовый адрес.
  • В этом населённом пункте будет всё необходимое для комфортной жизни: дорога, детский сад, магазины, школа, водопровод и газопровод. За состоянием инфраструктуры следит администрация посёлка.
Недостатки ИЖС:
  • Не каждый может позволить себе купить участок земли под строительство дома из-за его высокой стоимости.
  • Если вы планируете приобрести участок для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), вам потребуется разрешение на строительство дома. Для его получения необходимо, чтобы проект вашего жилого здания был одобрен соответствующими инстанциями и ведомствами.
2. Личное подсобное хозяйство (ЛПХ). Эти земли предназначены для ведения сельского хозяйства. Если участок находится в пределах посёлка, на нём можно построить дом.
Земли для ведения личного подсобного хозяйства находятся за пределами города, но также могут быть расположены в деревнях или сёлах. Эти участки покупают для сельскохозяйственной деятельности, такой как разведение кур или овец, а также для выращивания картофеля.
Если участок для ведения личного подсобного хозяйства находится в пределах населённого пункта, он считается приусадебным. Это означает, что на нём вы можете по закону построить коттедж для постоянного проживания, обустроить загон для животных и хозяйственные постройки.
Если участок ЛПХ располагается за пределами населённого пункта, он считается полевым наделом. Это означает, что строительство зданий на таком участке невозможно. Однако вы можете использовать его для ведения сельского хозяйства.
Поэтому мы рекомендуем приобретать такие земли только в том случае, если вы хотите заниматься сельским хозяйством.
Преимущества земельных участков под строительство дома:
  • Мы сможем получить ипотечный кредит для покупки земли.
  • Налоговая ставка для участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, уменьшена в три раза по сравнению с участками, предназначенными для индивидуального жилищного строительства.
  • Для строительства дома на участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ), не нужно получать разрешение на строительство и согласовывать проект.
  • В некоторых случаях можно перевести приусадебный участок в категорию ИЖС, и тогда стоимость земли значительно возрастёт.
Недостатки:
  • Если надел относится к полевому, возвести дом на нем не получится.
3. Дачное некоммерческое партнерство (ДНП). В этом случае речь идёт о дачных некоммерческих партнёрствах (ДНП). Это объединения, где есть участки с домиками, а также сады и огороды. Такие участки могут находиться как в пределах населённого пункта, так и за его границами, например, на землях сельскохозяйственного назначения.

Если вы хотите проводить время за городом, но не планируете заниматься сельским хозяйством и разводить животных, то ДНП может быть отличным выбором для вас.
Участки ДНП созданы для того, чтобы вы могли наслаждаться отдыхом на природе. Однако без дома на участке полноценный отдых невозможен. Вы можете использовать участок для создания газона, огорода или сада — выбор за вами.
Раньше дачные некоммерческие партнёрства (ДНП) находились только за пределами населённых пунктов, на сельскохозяйственных территориях. Сейчас же по закону существуют разные варианты расположения участков.
Преимущества участков ДНП под строительство дома:
  • Приемлемая стоимость.
  • Если земельный участок в ДНП находится в границах населённого пункта, то вы сможете зарегистрироваться в доме.
  • Не нужно проводить техническую экспертизу строения, так как требования к дачным домикам мягче, чем к капитальным коттеджам.
Недостатки ДНП:
  • Банк может отказать в предоставлении ипотечного кредита на покупку дачного участка.
  • Нужно построить небольшой домик на этом участке, необязательно строить большой и прочный коттедж.
  • В большинстве случаев в таких местах отсутствует необходимая инфраструктура, поэтому постоянное проживание там может быть затруднительным.
  • Вам предстоит самостоятельно провести канализацию, отопление и водопровод.
  • Регистрация в этом доме может оказаться затруднительной.
4. Садовое некоммерческое товарищество (СНТ). В отличие от дачных некоммерческих партнёрств (ДНП), которые предназначены в основном для отдыха, эти участки земли подходят для строительства домов и ведения сельского хозяйства. Садовые некоммерческие товарищества (СНТ) находятся за пределами населённых пунктов на плодородных землях. Если вы хотите не только выращивать овощи и фрукты, но и построить загородный дом, то СНТ может быть оптимальным выбором для вас.
Садовые некоммерческие товарищества (СНТ) — это участки, предназначенные для выращивания овощей и садовых растений. На них можно построить жилое здание и хозяйственные постройки для хранения урожая.

СНТ находятся за пределами населённых пунктов, но в непосредственной близости от городов и посёлков. Это означает, что жители таких товариществ всегда могут легко добраться до магазинов, аптек и больниц, которые расположены неподалёку.
Преимущества этих земельных участков для строительства дома:
  • Стоимость наделов в СНТ меньше, по сравнению с ИЖС, однако больше, чем в ДНП.
  • На территории садового некоммерческого товарищества плодородная почва.
  • Вы можете как возвести жилой дом, так и отказаться от постройки.
Недостатки:
  • Банковская организация может отказаться взять в залог такое имущество.
  • Даже если вы построите в СНТ коттедж для круглогодичного проживания, в документах он будет обозначен как дачный домик. Это значит, что при продаже его цена будет невысокой.
  • Площадь участков небольшая – до 15 соток.
  • Если вы решите провести канализацию или водопровод, вам придётся делать это за свой счёт.
  • Может выйти так, что у вас не получится зарегистрироваться в таком доме.

Рекомендации по выбору участка земли под строительство дома

Выбирая участок для строительства дома, важно учитывать свои потребности. Например, если вы планируете построить загородный коттедж для круглогодичного проживания и не собираетесь заниматься огородом или разведением сельскохозяйственных животных, то лучше всего выбрать участок под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).
Это объясняется тем, что в таком случае вы сможете легко получить ипотечный кредит на строительство дома, без проблем подключить коттедж к электричеству, центральному водопроводу и канализации. Жилое строение, расположенное на участке для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), сразу получает адрес, поэтому в нём можно будет сделать прописку.
Если вы хотите стать фермером или организовать собственное производство сельскохозяйственной продукции, вам понадобится участок для личного подсобного хозяйства (ЛПХ). При выборе участка для строительства коттеджа обратите внимание на то, чтобы он находился в границах населённого пункта. Это позволит вам без проблем возвести жилой дом на приобретённой земле.
Многие мечтают о собственном уютном дачном домике или коттедже, где можно было бы проводить тёплые летние дни. Если вы тоже хотите воплотить эту мечту в жизнь, обратите внимание на садовые некоммерческие товарищества (СНТ) или огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ).

Однако стоит учесть, что если вы решите построить на участке капитальный дом, могут возникнуть трудности с оформлением его как жилого здания. Кроме того, будучи участником СНТ или ОНТ, вы будете обязаны ежегодно вносить средства на общие нужды товарищества.
Мы рассказали вам о категориях земель и видах их разрешённого использования, а также о том, какие участки подходят для строительства частного дома. Надеемся, что наш материал поможет вам лучше ориентироваться в этих вопросах.