Блог

Топографическая съемка земельного участка: порядок работ

2020-06-12 17:08

Зачем нужна топографическая съемка земельного участка

При проведении геодезических изысканий всегда выполняется топографическая съёмка земельного участка. Прежде чем приступить к планированию и строительству различных объектов, таких как жилые дома, хозяйственные постройки, инженерные сети, водопровод, дороги и многое другое, необходимо выполнить съёмку территории. Это требование обусловлено как строительными нормами и правилами, так и законодательством, действующим в любом государстве.
В своей основе топографическая съёмка земельного участка представляет собой процесс создания плана реальной территории на бумаге или в компьютерной программе.

Результатом этой процедуры является топографическая карта местности. На карте отображаются все объекты, их размеры и расстояния между ними, а также рельеф участка. Для этого используются специальные условные обозначения, высотные отметки и горизонтали.
В процессе топографической съёмки специалисты фиксируют все элементы ландшафта: здания, растительность, коммуникации, рельеф местности и детали благоустройства. Иногда возникает необходимость обнаружить и измерить подземные коммуникации. Для этого существует специальное оборудование, позволяющее определить глубину их залегания и местоположение.
Топографическая съёмка — это кадастровая услуга, которая имеет свои особенности. В процессе этой работы крайне важна точность. Она зависит от нескольких факторов:
  • качество применяемых технических инструментов и оборудования;
  • опыт и образование специалиста, проводящего геодезическую съемку участка;
  • методы исследования;
  • особенности внешней среды в момент съемки;
  • цель проведения данных работ.
В геодезии используются различные масштабы. Например, для небольших участков с уже построенными зданиями и сооружениями применяется масштаб 1:500. Если же нужно создать план обширной территории, то используют масштаб 1:2000 при проведении топографической съёмки.
Топографическая съёмка участка необходима не только строительным компаниям, которые возводят здания на местности, и фирмам, проводящим коммуникации (электричество, газ, воду и так далее). Результаты работы геодезистов также важны для других заказчиков.
Проведение замеров с учётом плана территории необходимо для любого земельного участка. Это важно даже для собственников небольших земельных участков площадью в несколько десятков квадратных метров.

Получив на руки составленный план своего участка с указанием точных границ, человек может избежать многих проблем. Например, споров с соседями или коммунальными службами по поводу межевых линий между участками при строительстве дома, хозяйственных построек или подключении инженерных сетей.

Когда требуется топосъемка

В каждом из описанных случаев требуется провести топографическую съёмку местности.
  • При оформлении документов для получения разрешения на застройку участка.
  • При покупке или аренде земельного участка.
  • Перед созданием проекта реконструкции или строительства на территории.
  • При определении ориентации на участке будущего объекта.
  • Перед организацией земляных работ (для определения точного объема работ, которые предстоит выполнить).
  • Для ландшафтного дизайна (своего рода земляные работы).
  • При подключении к дому на участке инженерно-технических коммуникаций: водо- и газопровода, электричества, теплосети и телефонной связи.
  • При изменении расположения коммуникаций.
  • При участии в суде и решении споров.
Обратите внимание на некоторые параметры, упомянутые выше. Они особенно важны для строительных компаний.
  • Подключение коммуникаций и их перепланировка
Прежде чем приступить к прокладке любых инженерных коммуникаций, необходимо тщательно изучить топографический план земельного участка. На этом плане уже обозначены все действующие сети на участке и в ближайшей окрестности.

Эти сведения крайне важны для специалистов на этапе проектирования. Они позволяют определить точку подключения к существующей системе коммуникаций, разработать проект прокладки инженерных сетей, выбрать оптимальное расположение труб или кабелей, а также точно рассчитать необходимое количество материалов и оценить стоимость работ.
При строительстве дома или любого другого объекта на участке может возникнуть необходимость в изменении расположения коммуникаций. Если установленные трубы или другие подземные сети препятствуют строительству, их нужно перенести. Перепланировать коммуникации без топографической карты местности, на которой отмечены все особенности рельефа и местоположение подземных коммуникаций, невозможно.
  • Получение разрешения на строительство
Все строительные работы на участке должны выполняться в соответствии с градостроительным планом земельного участка (ГПЗУ). Этот документ создаётся на основе топографической съёмки территории. В нём указаны расположение всех коммуникаций на поверхности и под землёй, границы санитарно-защитных зон и участков, где разрешено строительство.
На плане красная линия указывает границу между территориями, где разрешено строительство жилых домов, и участками, где находятся улицы, дороги, общественные объекты, пешеходные зоны и площади, которые не предназначены для индивидуального жилищного строительства. При возведении новых зданий или пристроек к уже существующим важно не пересекать эту границу, которая обозначена на карте красным цветом.
Есть такое понятие, как санитарно-защитная зона вокруг объекта. Она обязательно указывается на плане. Если говорить о жилой застройке, то это земли, где запрещено строить промышленные предприятия. Здесь могут находиться только жилые дома.
На этапе проектирования специалист определяет место для безопасного возведения здания с помощью подробной топографической съёмки территории. Чтобы получить разрешение на строительство, необходимо предоставить документы, включающие в себя СПОЗУ (схему планировочной организации земельного участка). На этой схеме отражены все возводимые объекты, а также подробная информация к топографическому плану.
Согласно действующему градостроительном законодательству РФ, к заявлению на разрешение строительства необходимо приложить соответствующее заключение.
  • Ландшафтный дизайн и преображение окружающей территории
Топографическая карта, используемая при планировании земельных работ, не требует сложных навыков для её чтения. Эта карта помогает определить особенности рельефа территории, наличие растительности и её виды.

Благодаря этим подробным данным ландшафтный дизайнер сможет учесть все особенности участка и выполнить работы по его преображению и благоустройству в соответствии с пожеланиями заказчика.
Масштаб плана для земляных работ может варьироваться от 1:50 до 1:200. На топографической карте с крупным масштабом отображаются все небольшие объекты, площадь которых не превышает нескольких десятков квадратных сантиметров, а также перепады высот до 30 сантиметров.
  • Кадастровая съемка
Топографическая съёмка местности необходима при любых действиях, связанных с изменением данных в кадастре. Это может быть постановка на кадастровый учёт построенного или приобретённого дома, проведение межевания участка или сверка фактических границ земельного надела с данными в кадастровой записи.

Виды топографической съемки

Внешний вид топографической съёмки земельного участка зависит от того, какие мероприятия и работы необходимо выполнить. Иногда требуется провести только часть процедур, и это зависит от целей съёмки. Существует несколько видов топографических работ.
  • Нивелирование
В процессе этой работы определяют разницу высот на местности. В результате получают данные о высотах на объекте и измеряют рельеф. Эти показатели вычисляются с помощью наклонного луча, водного уровня и измерения атмосферного давления. Если используется высокоточное оборудование, то результат можно получить мгновенно, в автоматическом режиме. Для измерения высот применяются лазерные нивелиры.
  • Аэрофотосъемка
Основой служат снимки местности, сделанные с помощью летательных аппаратов, таких как самолёты или квадрокоптеры. Эти снимки привязывают к планам территории, созданным на земле. Для этого проводятся дополнительные измерения.

При комбинировании этих показателей план местности отображается наиболее точно. Этот метод считается более прогрессивным по сравнению с наземной съёмкой. К этому типу работ можно отнести и снимки, сделанные со спутников.
  • Съемка при помощи теодолита
В результате этого вида работ вычисляют горизонтальные размеры. Инструмент, который используется при этом, дал название данному типу съёмки. Для измерения углов и расстояний применяют угломер и металлическую ленту — рулетку.
  • Мензульная съемка
Для работы на местности используют специальный инструмент — кипрегель. Он представляет собой углоначертательный прибор, который устанавливают на горизонтальный столик — мензул. Цель измерений — сравнить план топографической съёмки с реальной местностью.
  • Тахеометрическая съемка
Измеряют вертикальные и горизонтальные углы, а также расстояния до точек. Такой вид съёмки необходим для проведения инженерных работ.
  • Стереофотосъемка
Этот метод используется для измерения параметров карьеров, оврагов и горных массивов. Измерения проводятся с двух точек, которые расположены на одной линии отсчёта, называемой базисом.

Стереофотосъёмка применяется в строительстве автомобильных дорог.

Прибор, который используется для измерений, называется фототеодолитом. Он состоит из фотокамеры и теодолита. Теодолит — это геодезический инструмент, который позволяет определять направление, а также вертикальные и горизонтальные углы.
Все виды работ можно разделить на наземные, воздушные и комбинированные. Также иногда проводят различие между высотной и низинной топосъёмкой. В зависимости от целей работ существуют более специализированные виды топографической съёмки, такие как:
  • Фасадная съемка, которая отображает план стен. Эта работа проводится в случае необходимости реконструкции объекта.
  • Исполнительная – замеряются параметры строительных конструкций. ТЭто необходимо для проверки соответствия выполненных строительных работ проектным документам.
  • Подеревная. Помогает отобразить на плане существующую растительность местности.
В топографический план участка можно вносить изменения, если это необходимо. Изменения должны быть основаны на реальных изменениях на местности. Если таких изменений нет, то документ останется актуальным.

Согласно нормативным актам, если на участке происходят какие-либо изменения, например, достраивается здание или оно продаётся, то необходимо вызвать специалистов для проведения топографической съёмки.

Кто проводит работы

Чтобы проводить измерения на местности, нужны специальные знания, навыки и образование. Это может сделать только кадастровый инженер, который прошёл соответствующую аттестацию. Без этих знаний и опыта невозможно качественно выполнить работу.
В своей работе современный специалист, занимающийся топографической съёмкой, использует GPS-навигаторы, электронные тахометры и специальные летательные аппараты — квадрокоптеры, которые помогают ему получать данные с высоты. Кроме того, он может использовать информацию, полученную со спутников.
В итоге заказчик получает план местности, который привязан к существующей системе координат. Он обязательно будет содержать:
  • Гидрологические источники.
  • Тип почв и наличие растительности на изучаемой местности.
  • Земной рельеф участка.
  • Расположение коммуникационных систем.
  • Местоположение транспортных развязок и узлов.
  • Границы земельного участка.
  • Существующие объекты и сооружения.
После проведения топографической съёмки, все полученные данные объединяются и анализируются, в результате чего создаётся план местности.

Где заказать топографическую съемку земельного участка

Топографическую съёмку может выполнить любая компания, которая имеет аккредитацию на проведение таких работ. Чтобы заказать съёмку, вам необходимо предоставить полный пакет документов.
Когда все формальности будут улажены, стороны договариваются о времени приезда специалиста на объект. Важно, чтобы к участку можно было подъехать. Также необходимо присутствие владельца на месте. Иногда у исполнителя могут возникнуть вопросы, которые может решить только собственник участка. Предоставьте специалистам всю имеющуюся информацию, например, о местонахождении подземных коммуникаций и других важных данных.
При выборе компании, которая занимается геодезическими работами, очень важно убедиться в квалификации её сотрудников. Необходимо запросить у компании дипломы и сертификаты, подтверждающие квалификацию специалистов. Это гораздо важнее, чем наличие современного оборудования.

Даже если у компании есть все необходимые инструменты, но работают с ними непрофессионалы, это не принесёт пользы. Поэтому перед тем, как сделать заказ, стоит изучить не только информацию на сайте компании, но и отзывы клиентов о ней. Также можно сравнить цены в разных компаниях и проконсультироваться со знакомыми, которые имеют опыт работы с землеустроительными фирмами.

Оформление разрешительных бумаг

После того как вы узнали, что такое топографическая съёмка, как её провести и где заказать, возникает вопрос о получении необходимых разрешений на её проведение.

Если вы не получили специальное разрешение на выполнение топографической съёмки от учреждения геодезии и картографии или кадастровой палаты, то материалы исследования не будут ими одобрены и утверждены.

Для обращения в соответствующие инстанции вам потребуется предоставить следующие документы:
  • Техническое задание с подробностями необходимых работ.
  • Документы, подтверждающие право собственности на землю и строения, от всех владельцев.
  • Копии главных страниц паспорта, если обращается физическое лицо.
  • Копии учредительных документов – для юридических фирм.
  • Техпаспорт (при наличии).
  • Доверенность при участии в сделке постороннего человека.
  • Заявление на осуществление топосъемки.
  • Смету на выполнение работ.
  • Договор с фирмой-исполнителем.
  • Лицензию компании, выполняющей работы по топографической съемке.
  • Программу топосъемки.
Специалисты компании-исполнителя часто составляют техническое задание непосредственно на месте проведения работ. Для этого используется специальный бланк.

Если топосъёмка проводилась для собственных целей компании, например, для ландшафтного дизайна или земляных работ, то получать разрешение от надзорных организаций не требуется.
После проведения топографической съёмки необходимо согласовать её результаты в органах архитектуры и градостроительства.

Каждый гражданин, который обращается в соответствующие структуры, направляется к сотруднику службы. Заявитель закрепляется за конкретным специалистом, который будет заниматься его делом.

Основной задачей этого сотрудника являются консультации и оформление необходимых документов после подготовки планов по результатам геодезических работ.
Заявитель также получает список организаций, которые необходимо посетить. В этот перечень входят газовая служба, служба водоснабжения, электроэнергетическая служба, тепловые сети и другие организации. Обращаться нужно в органы местного самоуправления по месту нахождения и регистрации участка.
При прохождении всех этапов согласования документов необходимо обязательно оплатить государственную пошлину. Размер пошлины может меняться, поэтому перед оплатой рекомендуется уточнить актуальную информацию.

Специалист, проверяющий проект, внимательно изучает планы и карты, чтобы убедиться в их точности и соответствии реальным объектам на участке. Для этого он выезжает на местность, где проводились измерения.

После успешного согласования на документах ставятся печать и подпись ответственного сотрудника.

4 основных этапа проведения топосъемки

Проведение топографической съёмки местности включает в себя различные методы и технологические процессы, которые зависят от используемого оборудования. Несмотря на эти различия, каждая съёмка выполняется в определённой последовательности. Это позволяет выделить общую структуру работ и определить характерные этапы.
Подготовка — это первый этап работ, который включает в себя все действия, выполняемые до начала геодезической съёмки. Сюда относятся организационные моменты, такие как:
  • получение технического задания;
  • осмотр местности;
  • обоснование схемы и способов съемки;
  • сбор данных из архивных топографических карт, схем подземных коммуникационных систем;
  • подготовка и расчет сметы;
  • подготовка и проверка состояния профессионального оборудования;
  • сбор к выезду на место проведения топографической съемки.
Второй этап геодезических работ – основной. Он включает в себя полевые измерения с привязкой к точкам опорной сети, контрольные замеры, предварительные расчёты и проверку точности в реальных условиях.

На этом этапе определяют все высотные, горизонтальные и угловые размеры существующих капитальных и временных строений, объектов, рельефа территории и другие необходимые параметры. Материалы топографической съёмки земельного участка заносятся на специальную карту.
Третий этап в геодезии имеет своё название – камеральные работы. На этом этапе специалисты обрабатывают полученные данные, проводят необходимые расчёты и создают топографическую съёмку в виде плана. План может быть представлен как в графическом, так и в электронном виде. При этом важно соблюдать масштаб для объектов и условных знаков.
В этот период также разрабатываются подробные схемы энергетических и инженерных сетей, водопроводных, газовых, электрических и других коммуникационных систем. Проводится согласование с ответственными службами по вопросам систем, которые находятся в ведении компаний, обслуживающих соответствующие сети.
Завершающим этапом работы геодезической фирмы станет составление технического отчёта в нескольких экземплярах. Эти отчёты будут переданы в органы градостроительства и архитектуры, а также в службу геодезического контроля и клиенту.

Срок действия топографической съемки земельного участка

Согласно действующим нормам проведения топографической съёмки, основным свойством технического отчёта о выполнении инженерно-геодезических работ является достоверность информации, которая отражает реальное положение вещей.

Если на местности происходят какие-либо изменения, необходимо внести соответствующие поправки в карту. Для этого требуется провести новую топографическую съёмку, которая будет актуальна в течение определённого времени. По истечении этого срока она утратит свою значимость.
Все данные, полученные при проведении измерений участка и оформленные в отчёт, имеют ограниченный срок действия. По истечении этого срока необходимо обновить информацию.
Геодезическая съёмка действительна в течение двух лет. Это установлено законом. Если за этот период на участке не произошло видимых изменений, то повторное измерение не потребуется.
Если рельеф участка изменился более чем на 35% за два года (не важно, произошло это резко или постепенно), измерения нужно провести заново. Повторную топографическую съёмку выполняют в следующих случаях:
  • План коммуникационных сетей и их воздействие на проектируемый объект.
  • Физико-географические данные об участке и близлежащей территории.
  • Сведения о соседних объектах и их воздействие на строительный процесс.
Для обновления технического отчета необходимо провести новые измерения.

Стоимость топографической съемки земельного участка

В первый день обращения фирма не сможет точно рассчитать стоимость услуг. Для этого нужно посетить объект и тщательно его изучить.

Смета рассчитывается индивидуально для каждого заказчика, так как стоимость зависит от назначения топосъемки и других параметров.
Общую стоимость можно рассчитать, учитывая следующие факторы:
  • Назначение измерений.
  • Общую площадь, местонахождение, удаленность и рельеф участка.
  • Срок готовности.
  • Затраченное время на проведение работ.
  • Число фиксируемых на карте объектов.
  • Точность измерений.
  • Участие в согласовании документации в соответствующих органах.
При первом визите специалисты осматривают территорию, чтобы определить наличие строений и подземных коммуникаций, а также оценить объём работ. На основе этой информации они составляют топографический план и рассчитывают стоимость съёмки, которую затем согласовывают с владельцем.
Стоимость топографической съёмки земельного участка в разных российских компаниях может варьироваться. При проведении геодезических работ для кадастрового учёта цена рассчитывается исходя из количества соток. В среднем стоимость составляет около 1600–2000 рублей за одну сотку.
Если топографическая съёмка проводится для ландшафтного дизайна, то в результате получается план в масштабе 1 к 200. Стоимость работ составляет от 2600 до 3000 рублей за сотку.
На больших территориях нет единой фиксированной цены за услуги. Стоимость может варьироваться от 17 000 до 45 000 рублей за гектар.

Узнать точную цену сможет только компания, которая будет проводить геодезические работы и топографическую съёмку местности.
Если компания получает большой заказ, например, от садоводческого товарищества, она может предложить скидку до 50% от стоимости работ. Некоторые фирмы предоставляют значительные скидки на комплексные геодезические исследования. Стоимость услуги при съёмке в городе будет ниже, чем на новых, не изученных территориях.

Самостоятельная топографическая съемка земельного участка

Только инженер, обладающий специальным образованием и дорогостоящим инструментом, может провести правильную топографическую съёмку.

План местности должен быть составлен, оформлен и заверен в соответствии с законодательством Российской Федерации. Только тогда он будет официальным документом, подтверждающим, что работы по землеустройству были проведены надлежащим образом.

На основании такого плана можно получить разрешение на строительные работы.
Если вы хотите благоустроить свой участок — разбить цветники, проложить дорожки или даже построить небольшой бассейн, то для начала можно самостоятельно сделать замеры территории и составить план. Профессиональная съёмка в этом случае не обязательна. Однако карта поможет вам рассчитать необходимое количество материалов для благоустройства территории.
Если собственник участка не хочет обращаться за помощью в специализированную компанию, он может попробовать решить свои проблемы самостоятельно. Для этого ему могут пригодиться следующие инструменты:
  • Большой молоток.
  • Деревянные колышки высотой 1,5 метра.
  • Строительный уровень или лазерная указка.
  • Рулетка длиной не менее 30 метров.
  • Длинные веревки.
В углах участка устанавливают деревянные колышки, которые будут служить базовыми или опорными точками. На эти колышки натягивают верёвку, которая не должна провисать.
Места крепления должны находиться на высоте 1 метр от поверхности земли. Для определения этой высоты используют строительный уровень. После этого рулеткой измеряют расстояние от земли до натянутой верёвки и вносят полученные параметры в план местности.
Полученные в ходе измерений данные сравнивают с картой реальной местности, которую можно найти на сайте Росреестра. Важно убедиться, что масштаб личного плана соответствует масштабу официальной карты.
При строительстве объектов необходимо учитывать расположение красной линии. Использование простейших инструментов для измерений не обеспечивает достаточной точности, а результаты могут быть приблизительными. Поэтому строительство зданий на основе таких измерений запрещено.
Владельцам участков важно знать границы своей территории. Без топографической съёмки собственники рискуют столкнуться с проблемами. Например, можно построить дом, хозяйственное сооружение или другой объект на чужой земле. Это может привести к судебным искам со стороны соседей или компаний, обслуживающих коммунальные сети.

Чтобы избежать таких неприятностей, нужно провести топографическую съёмку своей территории и иметь документ в бумажном или электронном виде. Это поможет защитить личные интересы и избежать конфликтов с соседями.