Как получить разрешение на строительство дома: подробное руководство

Особенности получения разрешения на строительство частного дома в 2021 году

Законодательство запрещает строительство коттеджей без соответствующего разрешения. Без этой документации невозможно продать, обменять, подарить или передать коттедж по наследству. Однако если коттедж построен на собственной земле, его можно узаконить в судебном порядке.

В Гражданском кодексе РФ сказано, что даже если коттедж был построен без разрешения, но соответствует нормам, у владельца есть возможность признать право собственности в судебном порядке. Эта процедура менее затратная, более простая и быстрая, чем получение разрешения на строительство.

Но что делать, если владелец соседнего участка будет недоволен тем, что ваш дом находится слишком близко к ограждению? Или если через территорию проходит центральный кабель, или вообще запрещены работы с землёй? В таком случае постройка может быть признана незаконной. Вам придётся снести коттедж и заплатить штраф. Поэтому рекомендуется перед началом строительства узнать, как получить разрешение на строительство дома.

Законодательство устанавливает, на каких территориях разрешено строительство коттеджей. Это земли, предназначенные для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или для личного подсобного хозяйства (ЛПХ).

Важно, чтобы в документах было указано, что участок предназначен именно для этих целей. Не имеет значения мнение владельца земли. Например, вы купили садовый или дачный участок и думаете, что сможете без проблем построить там коттедж. Но по закону это может быть запрещено.

Чтобы узнать категорию земельного участка, нужно получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). В этой выписке будут указаны основные параметры участка и информация о зарегистрированных правах на него.

Для получения выписки можно обратиться в многофункциональный центр (МФЦ) или Росреестр. Стоимость такой справки составляет 200 рублей.

Кроме того, категория земель может быть указана в свидетельстве о праве собственности на участок.

Согласно законодательству, строительство жилых домов не допускается в санитарно-защитных зонах, расположенных вблизи заводов и фабрик, аэропортов, кладбищ и свалок.

В разных регионах могут действовать свои правила и законы, касающиеся строительства жилых домов. Поэтому очень важно изучить их, чтобы понимать, на каком расстоянии от различных объектов можно возводить жилые здания.

Также следует учитывать, что санитарная зона существует не только вокруг жилых домов, но и вокруг АЗС, автомобильных моек и линий электропередач (ЛЭП).

Непросто разобраться во всех тонкостях земельного законодательства самостоятельно. Если вы не уверены, находится ли ваш земельный участок в зоне индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или личного подсобного хозяйства (ЛПХ), лучше обратиться в районный земельный комитет или межевой центр.

Сотрудники этих организаций помогут вам, поскольку у них есть доступ ко всем необходимым базам данных и кадастровым планам.

Если вы владеете земельным участком и собираетесь построить на нём коттедж, вам следует внимательно ознакомиться с нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации. В частности, стоит изучить статью 51, которая регулирует все этапы строительства, начиная с оформления необходимых документов и заканчивая вводом готового жилого здания в эксплуатацию.

Кроме того, важно изучить нормы Земельного и Гражданского кодексов, а также строительные регламенты.

Для частного домовладения существует ряд требований:

высота здания не должна превышать трех этажей;
размер коттеджа – до 1 500 квадратных метров;
жилой дом предназначается для одной семьи;
дистанция до соседнего участка составляет 8 м;
со стороны улицы дистанция до коттеджа или хозпостройки минимум 5 м.

Разрешение на строительство индивидуального жилого дома можно получить как до начала строительства, так и после его завершения. Однако если здание уже построено, процесс согласования займёт больше времени и будет более сложным. Кроме того, владельцу дома может грозить штраф. В худшем случае постройку могут признать незаконной, и тогда в судебном порядке будет принято решение о сносе коттеджа.

Учреждения, выдающие разрешение на строительство дома

Где получить разрешение на строительство жилого дома?

Для начала вам следует обратиться в администрацию муниципального образования по месту нахождения вашего земельного участка. В некоторых случаях решение о выдаче разрешения может приниматься региональными властями или соответствующими министерствами. Это возможно, если:

надел находится на территории сразу нескольких субъектов Российской Федерации либо муниципальных образований;
земельный участок расположен в особо охраняемой природной зоне;
земля относится к закрытому административному образованию;
прочие случаи, указанные в Градостроительном кодексе РФ.

Требуемые документы для получения разрешения на строительство дома

pkwongnair.com

Как получить разрешение на строительство дома в 2021 году? Для этого нужно подготовить следующие документы, предусмотренные законодательством:

Заявление установленного образца, посмотреть его можно в администрации. Также этот документ можно скачать на сайте

После того как заявление будет оформлено, его необходимо отнести в орган местного самоуправления либо в многофункциональный центр.
Документация, подтверждающая право владения земельным наделом. Правоустанавливающими документами являются выписка из Единого государственного реестра недвижимости, свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, дарственная или завещание.
Градостроительный план участка, который был получен до подачи документов на разрешение не позднее 3 лет. Чтобы получить ГПЗУ, следует обратиться в МФЦ.
Схема земельного надела (СПОЗУ), на которой указано место, где будет расположен коттедж. Также необходимо указать коммуникации и подъездную дорогу. Вы можете создать эту схему самостоятельно, следуя требованиям.
Когда планируется возвести дом в границах исторического поселения, которое было признано решением соответствующего органа государственной власти регионального либо федерального уровня, необходимо приложить описание экстерьера будущего коттеджа.
Документ, удостоверяющий личность владельца участка, который является заявителем.

Если здание будет многоквартирным, необходимо будет согласовать проектную документацию с контролирующими органами. В противном случае владельца земли и дома могут оштрафовать после проверки.

Владельцы земельных участков часто задаются вопросом о стоимости получения разрешения на строительство дома. Важно отметить, что сам документ можно получить бесплатно через портал «Госуслуги».

Инструкция получения разрешения на строительство дома через «Госуслуги»

Чтобы получить разрешение на строительство дома на своём участке, после подготовки всей необходимой документации, нужно заполнить заявление.

на сайте gosuslugi.ru входим в личный кабинет;
нажимаем на кнопку «Услуги»;
находим раздел «Квартира, строительство и земля», выбираем подраздел «Разрешение на строительство»;
в перечне услуг находим услугу «Выдача разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства», нажимаем на кнопку;
после того как страница откроется, изучаем особенности предоставления данной услуги, нажимаем на кнопку «Получить услугу»;
теперь заполняем строчки заявления, прикрепляем требуемую документацию, нажимаем кнопку «Подать заявление».

После завершения регистрации ваше заявление будет рассмотрено специалистами в течение 10 дней. Если решение будет положительным, вам предоставят соответствующее разрешение. Чтобы получить его, вам необходимо лично прийти в ведомство. Также по вашему требованию документ могут отправить вам по почте.

В каких случаях нельзя получить разрешение на строительство дома в МФЦ:

данные, указанные в документации, недостоверны;
есть несоответствия в приложенных документах;
отсутствует необходимая документация.

Если вам отказали в выдаче разрешения, следует устранить недочеты и написать заявление заново.

Этапы получения разрешения на строительство дома в СНТ

1. Нормы строительства дома в садовом некоммерческом товариществе

Чтобы начать строительство дома, нужно получить разрешение. Для этого необходимо предоставить документ, который подтверждает право собственности на земельный участок.

Таким документом может быть договор аренды, купли-продажи или дарения, а также свидетельство о наследстве — все эти бумаги должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и иметь одинаковую юридическую силу.

Если вы владеете земельным участком в садовом некоммерческом товариществе и имеете членскую книжку, то у вас не будет возможности получить разрешение на строительство дома.

Важно, чтобы в документах было чётко указано назначение земельного участка. Ведь возводить жилой дом можно только на участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства.

Земли, предназначенные для дачного некоммерческого партнёрства (ДНП) или садового некоммерческого товарищества (СНТ), площадь которых превышает 50 гектаров, должны соответствовать генеральному плану — ориентировочной схеме застройки вашего региона.

Назначение надела влияет на то, как его можно будет использовать. Закон определяет несколько видов участков:

Дачные – участки, на которых можно выращивать овощи, плодовые деревья, разводить сельскохозяйственных животных, а также организовывать зоны отдыха.
Наделы под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) – используются для того, чтобы строить на них коттеджи, высота которых не превышает трех этажей.

Территории под сельскохозяйственную деятельность – по закону на них нельзя размещать дома и коттеджи. Единственно, что можно строить на такой земле – строения для сельскохозяйственной деятельности. Исключение составляют наделы, которые принадлежат крестьянско-фермерским хозяйствам.
Земли под личное подсобное хозяйство (ЛПХ) – используются для ведения хозяйственной деятельности. Разрешено строить здания, высота которых не превышает три этажа.
Садовое некоммерческое товарищество (СНТ) – земля предназначена для того, чтобы выращивать на ней сельскохозяйственные культуры. В дачных домиках можно проживать только в теплое время года, они не подключены к централизованной системе отопления и водопроводу.
Земли лесного фонда – на этих территориях можно возводить оздоровительные и спортивные сооружения.

2. Ограничения на возведение дома в садовом некоммерческом товариществе

Если площадь участка составляет от 6 до 12 соток, то владелец имеет право застроить до трети от его размера. При строительстве дома необходимо учитывать земельный план.

В основе этого правила лежат границы земельного участка, обозначенные на плане красной линией. Ограда не должна превышать высоту в полтора метра.

Обратите внимание! Межевой забор должен хорошо пропускать свет, поэтому его делают не сплошным, а в виде решётки или сетки.

Это нужно для того, чтобы воздух свободно циркулировал на прилегающих территориях и не появлялись участки, где тень мешает нормальному росту сельскохозяйственных культур.

Если владельцы соседнего участка хотят установить глухой забор, им нужно получить разрешение от председателя садового товарищества.

В сборнике правил есть ссылки на нормативные документы, касающиеся пожарной и санитарной безопасности. В этих документах указано, как нужно размещать постройки на участках в СНТ.

Какие это ограничения:

Согласно правилам, расстояние от жилого дома до забора должно быть не менее трёх метров. К сожалению, владельцы участков в нашей стране часто пренебрегают этим требованием. Более того, даже если площадь участка небольшая и хочется использовать каждый сантиметр свободного пространства, всё равно необходимо соблюдать минимальные отступы.
Расстояние между постройками зависит от материалов, из которых они построены. Например, если дом деревянный, то согласно правилам пожарной безопасности расстояние между ним и другими постройками должно быть не менее 15 метров.
Расстояние от дома до забора со стороны улицы должно быть не менее пяти метров.

Важно! Ограждение со стороны дороги лучше сделать сплошным. Для этого не нужно получать разрешение председателя СНТ.

Загон, где содержатся сельскохозяйственные животные, должен быть расположен на расстоянии не менее четырёх метров от ограждения.
Другие хозяйственные постройки, такие как бани, беседки, веранды и навесы, можно размещать на расстоянии от 100 сантиметров от забора. То же самое расстояние следует соблюдать и для небольших кустарников.
Деревья средней высоты можно сажать на расстоянии двух метров от забора. Для высоких деревьев это расстояние должно быть не менее трёх метров.
Допускается размещение гаража на границе участка.

Необходимо, чтобы на участке был туалет, а также система водоснабжения — скважина или колодец. Кроме того, здесь можно разместить котельную, дом и летнюю кухню.

В доме потолок должен быть высотой не менее 250 см. В мансарде можно сделать потолок чуть ниже — 230 см. Спальная комната должна быть не менее 8 квадратных метров, а гостиная — от 12 квадратных метров.

По правилам, в каждом доме должна быть радиоточка. Это необходимо для того, чтобы в случае природной или техногенной катастрофы сотрудники МЧС могли оперативно предупредить жителей о возможной опасности.

3. Документация, которая подтверждает право владения землей

Прежде чем приступить к строительству коттеджа, сарая или беседки, убедитесь, что у вас есть документы, подтверждающие ваше право собственности на участок. Согласно статье 26 Земельного кодекса Российской Федерации, возводить жилые и хозяйственные постройки могут только те граждане, у которых есть соответствующая документация на землю.

договор дарения;
договор купли-продажи надела;
переуступка прав на землю;
договор мены.

Если вы арендуете земельный участок или у вас есть договор ренты, в которых не указано право на застройку, то получить разрешение на строительство дома будет невозможно. Также предварительная купчая не является правоустанавливающим документом.

Прежде чем приступать к строительным работам, необходимо убедиться, что у вас есть все необходимые подтверждающие бумаги.

4. Документация на строительство

Раньше для строительства дачного домика не требовалось получать разрешительные документы. Такие документы были нужны только для участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

Но как обстоят дела сейчас, после того как были внесены изменения в законодательную базу?

На самом деле, получать разрешение на строительство необязательно. Более того, уведомительный порядок отменён. До конца 2020 года необходимо было предоставлять два документа: уведомление о планируемом строительстве и уведомление о завершении строительных работ. Сейчас эти бумаги не требуются, даже если участок предназначен для индивидуального жилищного строительства – это механизм дачной амнистии.

Однако если вы уже предоставляли подобное уведомление, то нет необходимости его аннулировать или отзывать. Также не требуется сообщать о завершении строительных работ.

Если вы планируете построить коттедж на садовом земельном участке (СНТ), вам не нужно будет выполнять дополнительные действия. Важно, чтобы у вас были документы, подтверждающие ваше право собственности на участок. После завершения строительства вам необходимо будет предоставить дубликаты правоустанавливающих документов в Росреестр для регистрации постройки.

Действие этого послабления заканчивается 1 марта 2026 года. После этой даты вам снова нужно будет отправлять уведомления.

Теперь вы понимаете, почему важно получить разрешение на строительство дома. Без этого документа ваша постройка будет считаться незаконной, и вы не сможете оформить право собственности на неё. А это значит, что вы не сможете продать свой коттедж, подарить его или оставить в наследство. По закону, любые юридические операции с таким объектом запрещены.

Читать дальше про виды участка земли под строительство дома